Организация товароведческой экспертизы

Организация товароведческой экспертизы, основные тезисы.

Организация товароведческой экспертизы
Организация товароведческой экспертизы

Товароведческая экспертиза качества товаров сегодня широко используется в различных сферах и областях. Мы можем наблюдать за этой деятельностью в торговле, производстве, отраслях, связанных с промышленностью и сельским хозяйством. Организация товароведческой экспертизы. Во время проведения товароведческих экспертиз могут возникнуть организационные вопросы, все очень просто, потому что экспертиза может быть проведена на любой стадии жизни товара. Ведь кому-то надо провести экспертизу на стадии технического задания, этапе создания, реализации и эксплуатации. Вот тут при помощи экспертизы специалисты которые называются товароведы-эксперты определяют соответствие качества и количества поступивших товаров.

Организация товароведческой экспертизы. Возможно, что им нужно будет определить, соответствует ли требованиям нормативной документации, условиям контрактов (договоров купли-продажи). И конечно же любой потребитель вправе обратиться к специалистам, которые выявляют брак в продукции или нарушение на стадиях производства.

Основание и порядок назначения судебной товароведческой экспертизы.

Основание и порядок назначения товароведческой экспертизы определяется прежде всего процессуальной формой экспертизы. Основаниями производства судебной экспертизы являются:
– определение суда;
– постановление судьи, следователя, прокурора.

Организация товароведческой экспертизы. Экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения, постановления. С этого момента эксперт становится процессуальной фигурой – судебным экспертом по конкретному делу. До этого он являлся лишь должностным лицом экспертного учреждения. В определении, как правило, указывают:
– основание для назначения экспертизы;
– фамилию эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;
– вопросы, поставленные перед экспертом;
– перечень материалов, предоставляемых эксперту;
– необходимость присутствия при экспертизе обеих или одной стороны.

Организация товароведной экспертизы.

Правильная организация товароведной экспертизы играет важную роль в получении достоверных и объективных результатов ее. При планировании проведения товарной экспертизы принято выделять три этапа:
1. подготовительный;
2. основной;
3. заключительный.

Организация товароведческой экспертизы. Важно понимать, для каждого этапа характерны специфические особенности – средства, методы и приемы. Рациональный выбор их предопределяет успех экспертизы, ее соответственно конечные результаты.
Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основания для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы. После этого выбираются средства и методы проведения экспертизы.

Экспертные специалисты и экспертные организации оказывают услуги по товароведной экспертизе по заявкам организаций на основании:

1. договора установленной формы;
2. долгосрочной письменной заявки с гарантией заказчика по созданию условий для проведения экспертиз и оплате расходов за оказанные услуги;
3. заявка (письмо) юридического лица;
4. заявление от потребителя (физического лица).

Перед тем как будет проведена экспертиза, заявка на проведение экспертизы подается непосредственно заинтересованной стороной, этой стороной может быть поставщик, покупатель юридическое лицо, покупатель физическое лицо, транспортная организация или назначается определением суда, рассматривающего иск по определенной товарной партии, либо товарной единице.

В заявке должны содержаться необходимые сведения, позволяющие правильно идентифицировать товар, в случае необходимости, указывается наименования изготовителей, поставщиков, получателей, посредников, даты отправки и получения, номера товаросопроводительных документов.

Организация товароведческой экспертизы. До начала проведения экспертизы, заказчик должен определить цели и задачи, которые ставятся перед экспертом. В заявке указываются дата и номер вызова эксперта, а также сведения о вызове поставщика, объем товарной партии и в случае необходимости методе исследования. При этом, сразу должно быть оговорено, если при проведении экспертизы требуется применение метода разрушающего контроля.

Обязательно в заявке должно быть отражено согласие заказчика на разрушение образца товара в количестве, предусмотренном в соответствии с поставленными задачами.

Для того что стороны максимально способствовали благотворной обстановки, целесообразно, чтобы заказчик в заявке определил наиболее приемлемые для него дни и часы явки эксперта, а также дал письменную гарантию и при этом указал форму оплаты всех затрат на экспертизу. Организация товароведческой экспертизы. Если есть необходимость, то должно быть гарантийное письмо на дополнительные расходы, включая командировочные расходы, если экспертиза проводится в другом населенном пункте. При безналичном расчете указываются необходимые банковские реквизиты.

Особенности проведения экспертизы.

Если заявка поступает от юридического лица, то она должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Подписи заверяются подлинной печатью. Организация товароведческой экспертизы. В случае если заказчиком выступает физическое лицо, то необходимы документы, подтверждающие личность гражданина, на сегодня этот гражданский паспорт.

Сразу следует определить, если экспертизу проводят по заявлению потребителя, то до ее проведения заявитель вместе с экспертом должны решить следующие вопросы:
1. может ли интересующее обстоятельство быть предметом экспертного исследования;
2. какие задачи может решить эксперт в ходе проведения экспертизы;
3. возможно ли решение проблемы, поставленной на экспертизу;
4. соизмеримы ли затраты на экспертизу со стоимостью объекта экспертизы;
5. какую дополнительную информацию нужно представить эксперту.

Экспертные организации и специалисты в основном имеют разработанные формы заявок.

После приема заявки (заявления) с заказчиком составляется договор на оказание экспертных услуг.

Организация товароведческой экспертизы. При проведении товароведной экспертизы, назначенной арбитрами, судом или следственными органами, к заявке должны быть приложены решения или постановления, в которых указываются место проведения экспертизы, ее вид (повторная или комплексная), субъекты, привлекаемые к экспертизе, состояние товара и товарной партии (целостность, наличие пломб), документы об изъятии проб, акты первичных экспертиз, форма оплаты и банковские реквизиты плательщика.

Для контроля, заявка регистрируется в экспертной организации в «Журнале регистрации документов по проведению экспертизы» с присвоением ей порядкового номера.

Организация товароведческой экспертизы. В организациях имеет место быть второй документ для того что бы был контроль, наряд на проведение экспертизы. Наряд, выдаваемый эксперту, служит документом подтверждения прав эксперта на проведение экспертизы. Он выдается руководителем экспертной организации или его заместителем либо уполномоченным лицом. Наряд оформляется на специальном бланке и подписывается руководителем выдавшей его экспертной организации.

Подпись должна быть заверена печатью.

Организация товароведческой экспертизы. В наряде указываются номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация-заказчик, ее адрес, телефон, фамилия и должность представителей, участвующих в проведении экспертизы, наименование и место нахождения товара, его поставщик, а также задание эксперту, которое определяется целями и задачами экспертизы.

Заявка и наряд относятся к обязательным техническим документам подготовительного периода.

Перед выдачей наряда руководство экспертной организации должно установить правомочность проведения экспертизы с учетом правил и норм, регламентируемых действующим законодательством. Наряд выдается, если имеется основание для проведения экспертизы. В случае отсутствия такого основания или нецелесообразности проведения экспертизы (например, стоимость экспертизы больше стоимости товара) руководство экспертной организации должно дать мотивированный отказ. В этом случае наряд не выписывается.

Исправления в заявке и наряде, как правило, не допускаются.

Однако если они все же возникли, то должны быть оговорены соответствующим образом, иначе эти документы считаются недействительными.

Организация товароведческой экспертизы. Выдачей наряда экспертная организация подтверждает правомочность назначения эксперта. Назначение эксперта для проведения товарной экспертизы должно осуществляться в сроки, согласованные с заказчиком (по скоропортящимся товарам – в течение 24 ч). Факт выдачи наряда регистрируется в специальном журнале.

Организация товароведческой экспертизы. Неоправданная задержка сроков назначения экспертизы так же, как и явки экспертов, может привести к нарушению сроков приемки товаров по количеству или качеству, вследствие чего результаты экспертизы будут отклонены, а заказчик может понести большие убытки.

После завершения экспертизы на обратной стороне наряда фиксируется время работы эксперта в соответствии с условиями оплаты за экспертные услуги. Обратная сторона заверяется представителем заказчика. Оформленный таким образом наряд эксперт сдает в экспертную организацию.

Назначение эксперта для проведения экспертизы.

Назначение эксперта руководство экспертной организации осуществляет с учетом:
1. его квалификации и общей подготовки, отсутствия правовых обстоятельств, из-за которых назначаемое лицо не может проводить экспертизу у данного заказчика.
2. наличия у него достаточного времени для проведения экспертизы без задержек.

Организация товароведческой экспертизы. При направлении группы экспертов необходимо учитывать их опыт работы в данной области экспертизы, знания конкретных товаров. Один из членов группы назначается ответственным.

Если эксперт не имеет достаточного опыта работы, то вначале его лучше включать в экспертные группы вместе с более опытными экспертами.

Не следует также привлекать для проведения самостоятельной товарной экспертизы конкретных товаров экспертов, не являющихся специалистами по этим товарам.

Организация товароведческой экспертизы. Для того что бы все прошло с максимальной отдачей, на подготовительном этапе может быть проведен при необходимо провести инструктаж экспертов. Особенно необходим такой инструктаж перед началом товарной экспертизы органолептическим, комплексным или другими экспертными методами. При проведении инструктажа указываются цели и задачи конкретной экспертизы, особенности применяемых средств и методов.

Если при проведении экспертизы заполняются анкеты, дегустационные листы или другие формы опроса, то необходимо проинструктировать экспертов о правилах их заполнения, что позволит избежать многих технических ошибок.

Особое внимание должно быть уделено при проведении инструктажа оформлению окончательных результатов экспертизы (актов экспертизы или заключений эксперта).

К сожалению, иногда эту часть устного инструктажа подменяют показом ранее составленных актов и заключений. Организация товароведческой экспертизы. Однако даже правильно оформленные акты отражают лишь результаты конкретной экспертизы, но они не предназначены для обобщенного анализа всего многообразия возможных результатов. Поэтому устный инструктаж руководителя экспертной группы или более опытного эксперта с анализом типовых, ранее допущенных ошибок очень важен, особенно для начинающих экспертов.

Инструктаж не относится к обязательным операциям подготовительного периода. Для опытных экспертов ежедневный инструктаж перед проведением товароведной экспертизы по качеству зачастую и не нужен.

Достаточно проводить этот инструктаж с разбором типовых ошибок периодически. Организация товароведческой экспертизы. Однако в ряде случаев, например, при экспертизе новых товаров, определении коэффициентов весомости, инструктаж необходим, так как без него возможны грубые погрешности из-за технических ошибок, незнания экспертами конкретного объекта и т.п.

На подготовительном этапе определяются взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы.

Эксперт, получивший назначение на проведение экспертизы, должен связаться с заказчиком и согласовать с ним дату экспертизы.
Конечно, бывают случаи иногда заказчик просит провести экспертизу в более поздние сроки. Организация товароведческой экспертизы. Для того что бы все было в рамках правового поля, об этом он должен уведомить эксперта в письменной мотивированной просьбе. В этом случае эксперт либо принимает решение о переносе, либо должен доложить об изменении сроков руководству экспертной организации или руководителю экспертной группы.

Для того что бы результаты не подвергались сомнениям по процедуре, заказчик экспертизы на подготовительном этапе обязан:

1. выделить для участия в экспертизе своих представителей (не менее двух), компетентных в вопросах товарной экспертизы и уполномоченных подписывать констатирующую часть акта экспертизы. Если товар подлежит досмотру таможенной или карантинной службами, должно быть обеспечено присутствие представителей этих служб, а при необходимости – присутствие представителей изготовителя или поставщика;

2. представить, в случае необходимости, образец-эталон, с которым эксперт должен ознакомиться, проверив его надлежащее оформление;

3. подготовить рабочее место для эксперта и необходимые для проведения товарной экспертизы средства (нормативные и технические документы, оборудование, исправные и поверенные средства измерения и т. п.);

4. подготовить товар к экспертизе (например, произвести сортировку по партиям, а при необходимости – расстановку по сортам, размерам);

5. обеспечить свободный доступ к товару;

6. выделить подсобных рабочих для осуществления вспомогательных операций, необходимых в ходе проведения экспертной оценки (перемещение товара, вскрытие ящиков, рассортировка и т. п.);

7. обеспечить соблюдение техники безопасности при проведении экспертизы и личной безопасности эксперта.

Подготовка к проведению экспертизы.

Эксперт на подготовительном этапе должен ознакомиться со всеми особенностями, в соответствии с которыми должна осуществляться экспертиза.

Организация товароведческой экспертизы. Процедура экспертного исследования зависит от объекта и вопросов, поставленных на разрешение экспертизы, т.е. предмета экспертизы.

Однако общее направление экспертных исследований включает следующие основные позиции:

1. предварительное исследование объектов;
2. определение возможности дальнейшего исследования;
3. проведение основного исследования;
4. оценка результатов исследования;
5. формулирование вывода в виде экспертного заключения.

До начала экспертизы, проводиться предварительное исследование объектов включает ознакомление с документами, являющимися основаниями для экспертизы, и вопросами, поставленными на экспертизу.

Организация товароведческой экспертизы. Эксперт анализирует и определяет соответствие вопросов его профессиональной компетентности, необходимость привлечения других экспертов или испытательных лабораторий. При этом определяются и уточняются нечетко или некорректно сформулированные вопросы. Объекты исследования подвергаются визуальной оценке, определяется возможность проведения лабораторных испытаний товара, правильность и представительность выборки (средней пробы), наличие пломб, акта отбора и др.

При предварительном исследовании (осмотре) товара часто присутствуют обе стороны или одна из сторон.

Присутствие при экспертизе спорящих сторон направлено на повышение ее объективности. Организация товароведческой экспертизы. Следует отметить, что осмотр в присутствии сторон должен быть особенно тщательным, так как дефекты, обнаруженные экспертом позднее, могут быть оспорены, поскольку на момент осмотра о них не было заявлено.

Эксперт должен внимательно изучить все представленные документы, сделать их анализ и оценку на предмет достоверности содержащейся в них информации.

Одним из способов установления достоверности является сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также на маркировке. Такая проверка и сопоставление разных документов называются перекрестной проверкой.

Для проверки подлинности документов эксперт должен установить наличие всех необходимых реквизитов, позволяющих идентифицировать количество, качество, ассортиментную принадлежность, страну происхождения, а также изготовителя или поставщика товара.

Предварительное исследование завершается либо мотивированным письменным отказом эксперта от проведения исследований, либо принятием заявки к проведению экспертизы.

Во втором случае определяются требующиеся дополнительные образцы, документы, необходимый объем исследования, сроки проведения и стоимость экспертной услуги.

Если заказчик считает необходимым внести изменения в формулировку целей и задач экспертизы или объемы работ, он должен подтвердить это письменно.

Тут нужно понимать, если экспертиза проводиться по решению суда, то вносить изменения без определения судьи нельзя! Если проводиться досудебная экспертиза, то все вопросы оговариваются до начала экспертизы. В связи с этим вносятся корректировки в договор либо выносится отказ о проведении экспертизы. Организация товароведческой экспертизы. В случае согласования всех вопросов эксперт проводит экспертизу с учетом изменений, внесенных заказчиком.

Отказ от проведения экспертизы.

Отсутствие необходимых документов, недостоверность информации, указанной в них, могут служить основанием для отказа от проведения экспертизы.

Другими основаниями для отказа от проведения экспертизы могут быть:
1. отсутствие товара при нарушении сроков его поступления к заказчику;
2. надлежащих условий для проведения экспертизы (рабочего места, отапливаемого помещения в холодное время года, подсобных рабочих, наличие неисправных или с просроченным сроком поверки средств измерений и т. п.);
3. обеспечения сохранности товаров;
4. несоблюдение техники безопасности и личной безопасности экспертов.

Во всех указанных случаях эксперт обязан все зафиксировать и сразу обратиться к руководителю подразделения экспертной организации для получения дальнейших распоряжений.

Если руководитель принимает решение об отказе от проведения экспертизы, то заявка аннулируется, а заказчику дается письменный аргументированный отказ на основании служебной записки эксперта на имя руководителя подразделения экспертной организации.

Эксперт обязан сдать в подразделение экспертной организации наряд с соответствующей отметкой заказчика о причине отказа от проведения экспертизы и о фактически затраченном времени. В случае отказа заказчика от такой записи ее делает сам эксперт с указанием фамилии заказчика, отказавшегося от записи.

Проведение основного исследования чаще всего проходит с привлечением самых разнообразных методов.

Особенность товароведной экспертизы заключается в том, что иногда эксперту достаточно внимательного осмотра, применения экспресс-методов или органолептических методов, на основании которых он может аргументированно ответить на вопросы. Такие исследования могут быть достаточны для одежды, обуви и т.д.

Сегодня в рыночных отношениях, любой потребитель может обратиться к специалисту или в экспертную организацию, которые имеют в своем штате квалифицированных специалистов.

Все могут столкнуться как с судебными, так и несудебными экспертизами. Несудебные экспертизы сегодня проводят по самому широкому кругу вопросов, от оценки качества товара до оценки товаров конкурентов и др. При таких товарных экспертизах заказчик, как правило, учитывает авторитетность экспертной организации или эксперта.Организация товароведческой экспертизы.  Организационные вопросы назначения и проведения товароведческой экспертизы, объективность применяемых методов, стоимость экспертных исследований. Все эти факторы определяют выбор экспертной организации.

Список литературы:

1. ГОСТ Р 51303—2013 «Термины и определения»
2. «Товароведческая экспертиза» Н.Н. Алексеева.
3. «Товароведческая экспертиза» Л.Н. Евдохова.
4. «Теоретические основы товароведения и экспертизы» С. Л. Калачев.
5. Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации”
6. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *